重庆机电集团三项制度改革让企业迸发新活力

2020年(nian)，面对疫(yi)情和市场经营(ying)环境等不利(li)影(ying)响(xiang)，行业竞争加剧，不少企业无法(fa)抵(di)御冲击，出现严(yan)重(zhong)(zhong)亏损(sun)，甚至停业。而重(zhong)(zhong)庆机电(dian)集团(tuan)却逆势增长(zhang)(zhang)，交(jiao)出了一(yi)份靓丽成绩单(dan)：2020年(nian)，营(ying)业收入同比增长(zhang)(zhang)8%，利(li)润(run)总(zong)额同比增长(zhang)(zhang)19%。2021年(nian)一(yi)季度，营(ying)业收入同比增长(zhang)(zhang)57.1%，利(li)润(run)总(zong)额同比增长(zhang)(zhang)129.2%，实现“开(kai)门(men)红”，且(qie)创下(xia)5年(nian)来(lai)当(dang)季增幅新纪(ji)录。

逆(ni)势上扬，克(ke)服内(nei)外(wai)部诸多不(bu)利影响，取得可喜(xi)经营(ying)业绩，离不(bu)开重(zhong)庆机电集团全体(ti)干部员工的(de)艰苦努(nu)力(li)，更(geng)得益(yi)于三项制度(du)改革(ge)的(de)助(zhu)力(li)。

创新思路和方法  让改革更富成效

2014年，重庆机电集(ji)团出台了《关(guan)于加强人力资源管理工作的(de)指导意见》，意见明(ming)确提出以(yi)深(shen)化(hua)“三项制(zhi)度”改(gai)革、探索(suo)并建立适(shi)应市场化(hua)要求的(de)人事、考核、分配新机制(zhi)为抓手，逐步实现“人员总(zong)量(liang)可控、机构精简(jian)、员工结构比例均(jun)衡、薪酬分配激活”的(de)总(zong)体目标，重庆机电集(ji)团三项制(zhi)度改(gai)革，正式拉开帷幕(mu)。

重庆(qing)(qing)机电集团(tuan)(tuan)三(san)项(xiang)制(zhi)度改革(ge)采取先行试点、分(fen)步实(shi)施(shi)、再逐步铺开直(zhi)至全覆盖的“渐进式改革(ge)法(fa)”予以推进实(shi)施(shi)。改革(ge)过(guo)程中，重庆(qing)(qing)机电集团(tuan)(tuan)通(tong)过(guo)完善经(jing)营机制(zhi)，改进工(gong)作措施(shi)，优化工(gong)作流程，不(bu)断(duan)提升管理效能。

管理部(bu)门(men)(men)按照企业(ye)(ye)规模控制(zhi)，在精简、压(ya)缩(suo)部(bu)门(men)(men)的同时，重(zhong)新(xin)界(jie)定(ding)部(bu)门(men)(men)职(zhi)责。截止(zhi)2020年末，重(zhong)庆机(ji)电集团及所属企业(ye)(ye)管理部(bu)门(men)(men)压(ya)缩(suo)至212个，较改革(ge)前减幅51.6%。管理部(bu)门(men)(men)机(ji)构精简，管理链条缩(suo)短，管理效率得以(yi)明(ming)显提升(sheng)。

中(zhong)层管(guan)理人员职(zhi)数的(de)控制(zhi)，原则(ze)上实行“一(yi)长制(zhi)”，具体职(zhi)数按(an)企(qi)业部门数的(de)1:1.5-2.5控制(zhi)。截止2020年末，重庆机电集(ji)团全级次中(zhong)层管(guan)理人员减少(shao)到521人，较改革(ge)前减幅39.1%。中(zhong)层管(guan)理人员职(zhi)数减少(shao)，岗位职(zhi)责清晰(xi)，工作效能得(de)以显(xian)着(zhe)提(ti)高。

员(yuan)工总(zong)数的核定，则根据部门职能职责和管理(li)(li)幅度需(xu)要(yao)定岗定编，做到(dao)岗位设置合理(li)(li)、人岗相适匹配(pei)，并(bing)且建立竞聘上岗制度，引入竞争机制，实行公(gong)开选聘，择优录取，逐步建立起合理(li)(li)的人员(yuan)流动(dong)和岗位交流机制。截止2020年末，企(qi)业冗余岗位得到(dao)有效清理(li)(li)，非(fei)生产人员(yuan)占比(bi)较改革前下降12.4个百分点。人员(yuan)总(zong)量得到(dao)有效控制，员(yuan)工岗位结(jie)构比(bi)例逐年优化，趋于均衡(heng)。

加速市场化接轨  让体制机制更活

重庆机电(dian)集(ji)团(tuan)以市场(chang)化、差异化为核心，以激(ji)励(li)与(yu)约束并重为原则，实(shi)行企业(ye)领导(dao)人员“上不(bu)封顶、下不(bu)保底”的(de)绩(ji)效薪酬分配政策。在所属重通集(ji)团(tuan)、气(qi)压公司(si)、专用车公司(si)等企业(ye)开(kai)展经营层业(ye)绩(ji)对赌(du)，实(shi)现业(ye)绩(ji)快(kuai)速增长；同时，全(quan)面(mian)推(tui)行岗位绩(ji)效工(gong)资制(zhi)，建立了“一适应(ying)、两挂钩(gou)”的(de)工(gong)资分配格局，从机制(zhi)上实(shi)现收入能增能减。

通(tong)(tong)(tong)过健全(quan)市场(chang)化选人用(yong)(yong)人机制，出台了(le)所属(shu)企业(ye)领导人员能上(shang)(shang)能下(xia)实(shi)施办法(fa)，打通(tong)(tong)(tong)了(le)干部能上(shang)(shang)能下(xia)通(tong)(tong)(tong)道。所属(shu)西计公司对全(quan)体(ti)(ti)中层管(guan)(guan)理人员采(cai)取集(ji)体(ti)(ti)解聘、全(quan)体(ti)(ti)“起立”，通(tong)(tong)(tong)过竞(jing)聘选拔(ba)重新聘任，通(tong)(tong)(tong)用(yong)(yong)机械、机床(chuang)集(ji)团、气压(ya)公司、财(cai)务公司等(deng)企业(ye)也先后开展了(le)中层管(guan)(guan)理人员竞(jing)聘上(shang)(shang)岗(gang)。

建立包括员(yuan)(yuan)(yuan)工(gong)总量调(diao)控、考核评价、员(yuan)(yuan)(yuan)工(gong)退(tui)(tui)出等(deng)在内的(de)管理(li)制度和工(gong)作流(liu)程。通(tong)过合理(li)定编定员(yuan)(yuan)(yuan)，实(shi)施(shi)全(quan)员(yuan)(yuan)(yuan)竞争上岗等(deng)方式，打破了“终身制”、端掉了“铁座椅”，畅通(tong)了员(yuan)(yuan)(yuan)工(gong)退(tui)(tui)出通(tong)道。

此(ci)外，在所属企业推行建立(li)非(fei)职务晋(jin)升机制，打通(tong)(tong)各(ge)类人员非(fei)职务晋(jin)升通(tong)(tong)道，并配(pei)套相应薪(xin)酬激励制度，为(wei)人才发(fa)展(zhan)提供了良好的环境。50余名骨(gu)干员工(gong)通(tong)(tong)过非(fei)职务通(tong)(tong)道得到晋(jin)升，提高(gao)了薪(xin)酬待(dai)遇，激励并影(ying)响了更多(duo)员工(gong)立(li)足本职、深研(yan)专业。

重庆机(ji)电(dian)集团(tuan)自2014年(nian)实施三项制(zhi)度改革(ge)以来，通过不断探索创(chuang)新，首创(chuang)了“四定三机(ji)制(zhi)一通道”管控模(mo)式(shi)（即：定机(ji)构、定职数、定人(ren)员(yuan)(yuan)、定工(gong)(gong)资；干部(bu)能(neng)上能(neng)下机(ji)制(zhi)、员(yuan)(yuan)工(gong)(gong)能(neng)进能(neng)出机(ji)制(zhi)、收入能(neng)增(zeng)(zeng)(zeng)能(neng)减机(ji)制(zhi)和员(yuan)(yuan)工(gong)(gong)非职务晋升通道），该(gai)模(mo)式(shi)运行良好，管控成效显现，全员(yuan)(yuan)劳(lao)动生产率、人(ren)均(jun)(jun)销售(shou)收入、人(ren)均(jun)(jun)经营(ying)(ying)性利润等人(ren)效指标逐年(nian)增(zeng)(zeng)(zeng)长。2020年(nian)，重庆机(ji)电(dian)集团(tuan)全员(yuan)(yuan)劳(lao)动生产率（预计）17.5万元(yuan)/人(ren)，较改革(ge)前年(nian)均(jun)(jun)增(zeng)(zeng)(zeng)幅8.3%；人(ren)均(jun)(jun)销售(shou)收入（预计）92万元(yuan)，较改革(ge)前年(nian)均(jun)(jun)增(zeng)(zeng)(zeng)幅11.3 %；人(ren)均(jun)(jun)经营(ying)(ying)性利润（预计）1.4万元(yuan)，为2013年(nian)以来最高值(zhi)；人(ren)均(jun)(jun)工(gong)(gong)资（预计）9.08万元(yuan)，较改革(ge)前年(nian)均(jun)(jun)增(zeng)(zeng)(zeng)幅10.4%。

深化“三项制(zhi)度”改(gai)革(ge)，重(zhong)庆机(ji)电(dian)集团体制(zhi)机(ji)制(zhi)“活(huo)”了，经营业绩升了，工(gong)(gong)资收入涨了，员工(gong)(gong)干(gan)劲更足了。

（来源：人民网）