重庆机电集团三项制度改革让企业迸发新活力

2020年，面对疫(yi)情和(he)市场(chang)经营环境(jing)等不利影响，行业(ye)(ye)竞争加剧，不少企业(ye)(ye)无(wu)法(fa)抵(di)御冲击，出现(xian)严重(zhong)亏损，甚至(zhi)停(ting)业(ye)(ye)。而重(zhong)庆机(ji)电集团却逆势(shi)增长(zhang)，交出了一份靓丽成(cheng)绩单：2020年，营业(ye)(ye)收入同(tong)(tong)比增长(zhang)8%，利润总(zong)额同(tong)(tong)比增长(zhang)19%。2021年一季度，营业(ye)(ye)收入同(tong)(tong)比增长(zhang)57.1%，利润总(zong)额同(tong)(tong)比增长(zhang)129.2%，实现(xian)“开门红(hong)”，且创下5年来当(dang)季增幅新(xin)纪(ji)录。

逆势上扬(yang)，克服内外(wai)部(bu)诸多不利影响，取得(de)可喜经营业绩，离不开重(zhong)庆机电集团全体(ti)干部(bu)员工的艰苦努力，更(geng)得(de)益于三项制(zhi)度改革的助(zhu)力。

创新思路和方法  让改革更富成效

2014年，重(zhong)庆(qing)机(ji)电集(ji)团出台了《关于加强人(ren)力资源管理工作的指导(dao)意见》，意见明确提出以(yi)深化“三项制度”改革、探(tan)索并(bing)建立适应市(shi)场化要求的人(ren)事(shi)、考核、分配(pei)新(xin)机(ji)制为抓手，逐步实(shi)现“人(ren)员总(zong)量可控、机(ji)构(gou)精(jing)简(jian)、员工结构(gou)比(bi)例(li)均衡、薪(xin)酬分配(pei)激(ji)活”的总(zong)体目标，重(zhong)庆(qing)机(ji)电集(ji)团三项制度改革，正式拉开(kai)帷(wei)幕。

重庆机电集(ji)团(tuan)三(san)项制(zhi)度改(gai)革(ge)(ge)采取先行(xing)试点、分(fen)步实施(shi)、再(zai)逐(zhu)步铺开直至全覆盖的“渐(jian)进式改(gai)革(ge)(ge)法”予以推进实施(shi)。改(gai)革(ge)(ge)过程中，重庆机电集(ji)团(tuan)通(tong)过完善经营机制(zhi)，改(gai)进工(gong)作措施(shi)，优化工(gong)作流程，不断提升管(guan)理效能。

管(guan)理(li)部门(men)按照企业规(gui)模控制，在精(jing)简(jian)、压缩(suo)部门(men)的同时，重新(xin)界定部门(men)职责。截止(zhi)2020年末，重庆机电集团及所(suo)属企业管(guan)理(li)部门(men)压缩(suo)至212个(ge)，较改革前减幅51.6%。管(guan)理(li)部门(men)机构精(jing)简(jian)，管(guan)理(li)链条缩(suo)短，管(guan)理(li)效率得以明显提升(sheng)。

中(zhong)层(ceng)管理(li)(li)(li)人(ren)员(yuan)(yuan)职(zhi)数的(de)控制(zhi)(zhi)，原则上实行“一长制(zhi)(zhi)”，具(ju)体职(zhi)数按企(qi)业部门(men)数的(de)1:1.5-2.5控制(zhi)(zhi)。截(jie)止2020年末，重庆机(ji)电集团全级次中(zhong)层(ceng)管理(li)(li)(li)人(ren)员(yuan)(yuan)减(jian)(jian)少(shao)到521人(ren)，较改革前减(jian)(jian)幅39.1%。中(zhong)层(ceng)管理(li)(li)(li)人(ren)员(yuan)(yuan)职(zhi)数减(jian)(jian)少(shao)，岗位职(zhi)责清晰，工作效能(neng)得以显着提高。

员(yuan)(yuan)工(gong)总(zong)数(shu)的核定，则根据部门职(zhi)能职(zhi)责和管理幅(fu)度需(xu)要定岗定编(bian)，做(zuo)到岗位设置合理、人(ren)岗相适(shi)匹(pi)配，并且建立(li)竞(jing)聘上(shang)岗制(zhi)度，引入竞(jing)争机制(zhi)，实行公开选(xuan)聘，择(ze)优(you)录取(qu)，逐(zhu)步(bu)建立(li)起合理的人(ren)员(yuan)(yuan)流(liu)动和岗位交流(liu)机制(zhi)。截止2020年(nian)(nian)末(mo)，企业冗余岗位得(de)到有效清理，非生产人(ren)员(yuan)(yuan)占比较(jiao)改革前下降12.4个百分点。人(ren)员(yuan)(yuan)总(zong)量得(de)到有效控制(zhi)，员(yuan)(yuan)工(gong)岗位结构比例(li)逐(zhu)年(nian)(nian)优(you)化，趋于均衡。

加速市场化接轨  让体制机制更活

重庆(qing)机电集团以(yi)市场化(hua)、差(cha)异化(hua)为(wei)核心，以(yi)激(ji)励与约束(shu)并重为(wei)原则，实行(xing)企(qi)(qi)业(ye)领导(dao)人员“上不封(feng)顶、下(xia)不保底”的绩效(xiao)薪(xin)酬分配政策。在所属重通集团、气压公司、专用车公司等企(qi)(qi)业(ye)开展经营层业(ye)绩对赌，实现业(ye)绩快速增(zeng)长；同时(shi)，全(quan)面推行(xing)岗(gang)位绩效(xiao)工(gong)资制(zhi)，建立了(le)“一适应、两(liang)挂钩”的工(gong)资分配格局，从机制(zhi)上实现收入(ru)能(neng)增(zeng)能(neng)减(jian)。

通(tong)过健全(quan)市场(chang)化选(xuan)人(ren)(ren)用(yong)(yong)人(ren)(ren)机制，出台了(le)(le)所属(shu)企业领导人(ren)(ren)员能上(shang)能下(xia)实(shi)施办法，打通(tong)了(le)(le)干部(bu)能上(shang)能下(xia)通(tong)道。所属(shu)西计公(gong)司对(dui)全(quan)体中层管理人(ren)(ren)员采(cai)取集体解聘(pin)、全(quan)体“起立”，通(tong)过竞聘(pin)选(xuan)拔重新(xin)聘(pin)任，通(tong)用(yong)(yong)机械(xie)、机床集团、气压公(gong)司、财务公(gong)司等企业也(ye)先后开(kai)展(zhan)了(le)(le)中层管理人(ren)(ren)员竞聘(pin)上(shang)岗。

建(jian)立包括员(yuan)工(gong)总量调(diao)控、考核评价、员(yuan)工(gong)退(tui)出等(deng)在(zai)内(nei)的(de)管理(li)制(zhi)度(du)和工(gong)作流程。通过合理(li)定(ding)编定(ding)员(yuan)，实施全员(yuan)竞争上(shang)岗(gang)等(deng)方式，打破(po)了“终身制(zhi)”、端掉了“铁座(zuo)椅”，畅通了员(yuan)工(gong)退(tui)出通道。

此外，在所属(shu)企业推(tui)行建立非(fei)职(zhi)务晋(jin)升机制(zhi)，打通(tong)各类人(ren)员(yuan)非(fei)职(zhi)务晋(jin)升通(tong)道，并配套相应(ying)薪(xin)酬激励制(zhi)度，为人(ren)才发展提供了良好的环境。50余名骨干员(yuan)工(gong)通(tong)过(guo)非(fei)职(zhi)务通(tong)道得到晋(jin)升，提高了薪(xin)酬待遇，激励并影(ying)响了更多员(yuan)工(gong)立足本职(zhi)、深研专业。

重(zhong)庆机电集团(tuan)自2014年(nian)实施三项(xiang)制(zhi)(zhi)度改革以来(lai)，通过不断探(tan)索创新，首创了“四定三机制(zhi)(zhi)一通道(dao)”管控模(mo)式(shi)（即：定机构(gou)、定职(zhi)数、定人(ren)员(yuan)、定工资；干(gan)部能(neng)(neng)(neng)上(shang)能(neng)(neng)(neng)下机制(zhi)(zhi)、员(yuan)工能(neng)(neng)(neng)进能(neng)(neng)(neng)出机制(zhi)(zhi)、收入能(neng)(neng)(neng)增(zeng)能(neng)(neng)(neng)减机制(zhi)(zhi)和(he)员(yuan)工非职(zhi)务(wu)晋升通道(dao)），该(gai)模(mo)式(shi)运行良好，管控成(cheng)效显现，全(quan)员(yuan)劳动生产(chan)率(lv)、人(ren)均(jun)销(xiao)售收入、人(ren)均(jun)经营(ying)性利润等人(ren)效指标逐(zhu)年(nian)增(zeng)长。2020年(nian)，重(zhong)庆机电集团(tuan)全(quan)员(yuan)劳动生产(chan)率(lv)（预(yu)(yu)计(ji)）17.5万元(yuan)(yuan)/人(ren)，较改革前(qian)(qian)年(nian)均(jun)增(zeng)幅(fu)8.3%；人(ren)均(jun)销(xiao)售收入（预(yu)(yu)计(ji)）92万元(yuan)(yuan)，较改革前(qian)(qian)年(nian)均(jun)增(zeng)幅(fu)11.3 %；人(ren)均(jun)经营(ying)性利润（预(yu)(yu)计(ji)）1.4万元(yuan)(yuan)，为2013年(nian)以来(lai)最高值；人(ren)均(jun)工资（预(yu)(yu)计(ji)）9.08万元(yuan)(yuan)，较改革前(qian)(qian)年(nian)均(jun)增(zeng)幅(fu)10.4%。

深化“三项(xiang)制(zhi)度”改革，重庆机电集团体制(zhi)机制(zhi)“活”了，经营业绩(ji)升了，工资(zi)收入涨了，员工干(gan)劲更足了。

（来源(yuan)：人民网(wang)）